viernes 14 de noviembre de 2008

LAS AUTOPISTAS EN POLONIA

Podriamos hablar de la administración incompetente, el sistema impositivo ineficiente (desde el punto de vista recaudatorio), corrupción, gasto público desequilibrado, etc. Todas estas son razones ciertas e importantes, pero no definivas... de hecho, en España existen estos problemas y a pesar de todo se han construidos miles de kilómetros de autopistas. Hay una razón mucho más profunda, mucho más tóxica y dificil de resolver:
LA ESTRUCTURA GEO-SOCIAL POST-COMUNISTA.
Para ilustrarlo graficamente he copiado de google dos fotos de satélite a la altura de 200 metros: una de Alemania y otra de Polonia. En realidad basta con observar por la ventanilla del avión para ver la diferencia. En la foto Alemana vemos un pueblo como cualquiera en Francia, España, Italia. La población se concentra en un punto, pueblo con calles, servicios, plaza, incluso tiendas y bares. Alrededor se extienden amplios campos de cultivo.




En la foto de Polonia, vemos sin embargo, una estructura distinta. Los campos de cultivo son muchísimo mas pequeños. Durante el comunismo, en Polonia se permitió de forma limitada la propiedad privada en el campo, distibuyendo la tierra en pequeñas parcelas. La política quería favorecer al agricultor construyendole casas grandes de 200 metros cuadrados (recordemos que en las zonas urbanas, la vivienda media era de unos 53 metros cuadrados). Por eso, como herencia ha quedaeo una enorme población rural (sobre el 40%), viviendo pequeños terrenos y casas a los lados de las carreteras. Y esto es lo que vemos desde el satélite; no pueblos sino casas y casas y casas... Esto es el mayor problema que tiene actualmente el país: la desestructuración del campo y la quiebra social entre las ricas ciudades y los pueblos pobres.



Pero volviendo al tema de las autopistas, nos podemos imaginar que cuando el gobierno polaco debe expropiar terrenos, se encuentra una complicada dificultad: !!! para hacer 10 kms de autopista debe negociar con 78 propietarios!!!. Además estos agricultores dependen de sus cuatro patatas y van luchar a vida o muerte. Suponen, por otra parte una parte muy considerable del electorado. A esto se debe añadir que la ley de expropiación es muy ambigua, y el proceso puede durar años.

La táctica que ha utilizado el gobierno hasta ahora ha sido, "isc na latwizne", es decir la via facil... construir solo los tramos que no dan problemas, e intentar cruzar por zonas despobladas como parques naturales y bosques. Por eso existen tramos de autopista desperdigados de forma caprichosa, sin sentido. Por eso también, la UE está criticando los trazados planeados, y amenaza con retirar las ayudas.

En mi opinión, los planes del gobierno del PO, igualmente que los de los anteriores gobiernos, no son realistas. El problema de la estructura rural en Polonia, puede ser ignorado temporalmente, pero a nadie engaña que es un problema tóxico para la economia, origen de la emigración y frena la competitividad (y no solo en cuanto a costes de trasporte). La falta de autopistas hace de Polonia un país de segunda clase en Europa, eternamente condenado a competir con su mano de obre barata, bajos impuestos y covertura social de pais tercermundista.